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瞄准碳中和 鞭策碳达峰——访国家气候变化专家委员会副主任何建坤(人民日报)

2021-02-04 10:14:22

瞄准碳中和 鞭策碳达峰——访国家气候变化专家委员会副主任何建坤(人民日报) 

  本年是“十四五”的开局之年,中心经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为本年要抓好的重点任务之一。这一主要部署有何深意,该从哪些方面发力?记者采访了国家气候变化专家委员会副主任何建坤。

  碳强度下降率超过GDP增长率方可实现碳达峰

  记者:中心经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作作为本年经济工作8项重点任务之一,您怎么看?

  何建坤:去年9月,我国公布将提高国家自主贡献力度,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

  我国提出碳达峰、碳中和的目标和愿景,意味着我国更加坚定地贯彻新成长理念,构建新成长格局,推进财富转型和升级,走上绿色、低碳、循环的成长路径,实现高质量成长。这也将引领全球实现绿色、低碳复苏,引领全球经济技术变化的标的目的,对庇护地球生态、推进应对气候变化的合作步履,具有非常现实和主要的意义。

  记者:要尽早达峰,要害要把单位GDP二氧化碳排放即碳强度降下来,在这方面我们有什么具体目标?

  何建坤:2030年前实现碳达峰,是在持久碳中和愿景导向下的阶段性目标。碳排放达峰时间越早,峰值排放量越低,越有利于实现持久碳中和愿景,不然会付出更大成本和代价。实现达峰,核心是降低碳强度,以“强度”下降抵消GDP增长带来的二氧化碳排放增加。

  我国还处在工业化和城市化成长阶段的中后期,对未来经济增长,我们还有比力高的预期。尽管不竭加大节能降碳力度,能源总需求在一按时期内还会持续增长,碳排放也将呈迟缓增长趋势。2030年前尽快使碳强度年下降率赶上GDP年增长率,从而实现二氧化碳排放达峰。

  实现碳强度持续大幅下降,一方面要大力节能,降低能耗强度。通过加强财富布局调整和优化,大力成长数字经济、高新科技财富和现代办事业,按捺煤电、钢铁、石化等高耗能重化工业的产能扩张,实现布局节能;同时通过财富技术升级,推广先进节能技术,提高能效,实现技术节能。

  另一方面,要加快成长新能源,优化能源布局。我国提出,到2030年非化石能源占一次能源消费比重达25%摆布。也就是说,经济成长对新增能源的需求将基本由新增非化石能源供给量满足。

  鞭策煤炭消费尽早达峰等任务最紧迫

  记者:要实现尽早达峰,我们最紧迫的任务是什么?

  何建坤:按照我们的研究测算,要实现尽早达峰,“十四五”期间要争取实现煤炭消费量零增长,到“十四五”末实现煤炭消费的不变达峰并最先持续下降;“十五五”期间努力实现石油消费量达峰。天然气消费增长导致碳排放的增加量,可由煤炭消费量下降带来碳排放减少抵消,鞭策能源消费的碳排放总量达峰。

 “十四五”期间非常要害。中心经济工作会议把“加快调整优化财富布局、能源布局,鞭策煤炭消费尽早达峰”作为主要办法,并提出完善能源消费双控制度,这是当前最为务实的举措,也是最紧迫的任务。

  “十四五”期间,要强化GDP能耗强度和能源消费总量双控指标,探索二氧化碳排放强度和总量双控,同时要加快能源布局调整和优化,确保“十四五”期间碳强度持续下降,非化石能源占比不竭提高,果断控制煤炭消费。

  记者:中心经济工作会议提出,要抓紧制订2030年前碳排放达峰步履方案,撑持有条件的地方率先达峰。请问哪些地方、行业可以实现率先达峰?

  何建坤:2030年前实现碳达峰,是指全国范围二氧化碳排放要达到峰值。但我国各地区成长不服衡,财富布局和自然资源禀赋存在较大差异。各地需要按照自身情况,研究确定各自战略重点和实施路径,实现不同化和包容式低碳转型。

  我认为,东部沿海较发达省份要严格控制化石能源消费,率先实现碳达峰,本世纪中叶实现净零碳排放;西南可再生能源资源丰富地区可以率先实现碳达峰,并率先成立100%可再生能源示范区。

  按照我们的研究测算,从行业来说,“十四五”期间,财富转型升级将继续推进,钢铁、水泥、石化等高耗能行业有望率先达峰,工业部门总体上2025年前后可实现达峰。交通部门可争取2030年摆布实现达峰。建筑部门估计在“十五五”期间达峰。

  记者:中心经济工作会议指出,要继续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应。您如何看待这一要求?

  何建坤:鞭策碳达峰和碳中和的政策办法和步履,将成为深入打好污染防治攻坚战的主要驱动力和要害着力点,并为2030年全国重点地区PM2.5年均浓度达到35微克/立方米的尺度提供根本保证。

  实现碳中和需要超前部署和步履

  记者:有人说,未来各国竞争的焦点围绕碳中和技术展开,您如何看待这个不雅观点,在这方面我们需要付出怎样的努力?

  何建坤:全球持久碳中和目标导向将加剧世界经济技术革命性变化,重塑大国竞争格局,也将改变国际经济贸易规则和企业成长业态。比如,在低碳化导向下,企业产物和原材料的碳含量指标将成为与成本、质量和办事同等主要的竞争要素。全球低碳金融的投资导向,将使高碳排放行业和企业面临融资困难。

  同时,先进深度脱碳技术和成长能力将成为一个国家核心竞争力的表现,走上深度脱碳成长路径也是现代化国家的主要标识表记标帜。实现持久碳中和目标需要技术创新的支撑,先进能源和低碳技术将成为大国竞争的高科技前沿和重点领域。从目前情况看,世界主要经济体都在加速这方面的布局。

  我国实现碳中和的愿景,是现代化强国的主要标识表记标帜和核心竞争力的表现。当前,要在持久碳中和愿景导向下,制订国家、部门和地方层面持久低碳成长战略,做到超前部署和步履。必需加强技术创新,在先进脱碳技术竞争中争取先机和优势,打造核心竞争力。各省份各部门要远近统筹,加快形成绿色、低碳、循环的财富体系。